2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我省推进“两个高水平”建设、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全省人社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发，聚焦聚力高质量发展，提高政治站位，强化责任落实，谋大事、做实事、解难事，圆满完成全年目标任务。

一、就业创业

全省城镇新增就业125.3万人，年末城镇登记失业率为2.6%，城镇调查失业率为4.1%。全年帮扶困难人员实现就业15.9万人；扶持大学生、登记失业人员实现创业5.48万人，发放创业担保贷款26.7亿元；帮扶中西部省份建档立卡人员来浙就业37.27万人。

二、社会保险

全年各项社会保险基金（含企业职工基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金不含统筹试点、城乡居民基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金）收入合计5049.56亿元，比上年增长8.0%。基金支出合计4679.59亿元，比上年增长16.4%。年末累计结余6276.72亿元，比上年增长6.2%。

（一）养老保险

全省参加基本养老保险人数为4081.25万人，比上年末增加168.18万人。全年基本养老保险基金总收入3415.42亿元，比上年增长5.0%；基金总支出3327.47亿元，比上年增长16.5%。年末基本养老保险基金累计结余3883.56亿元，比上年增长2.2%。

1.企业职工基本养老保险

全省参加企业职工基本养老保险人数为2664.68万人，比上年末增加164.02万人，其中，参保职工1924.40万人，参保离退休人员740.28万人。

全年企业职工基本养老保险基金总收入2583.62亿元，比上年增长6.3%；基金总支出2529.61亿元，比上年增长22.9%。年末企业职工基本养老保险基金累计结余3651.24亿元，比上年增长1.5%。

2.城乡居民基本养老保险

全省参加城乡居民基本养老保险人数为1197.84万人，比上年末减少2.86万人，其中实际领取待遇人数538.84万人。

全年城乡居民基本养老保险基金总收入176.59亿元，比上年增长11.4%；基金总支出171.53亿元，比上年增长9.0%。年末城乡居民基本养老保险基金累计结余156.95亿元，比上年增长3.3%。

3.机关事业单位基本养老保险

全省参加机关事业单位基本养老保险人数为218.73万人，比上年末增加7.02万人，其中，参保职工人数152.22万人，参保离退休人员66.51万人。

全年机关事业单位基本养老保险基金（不含统筹试点）总收入655.21亿元，比上年下降1.3%；基金总支出626.33亿元，比上年下降2.2%。年末机关事业单位基本养老保险基金累计结余75.37 亿元，比上年增长48.1%。

（二）医疗保险

全省参加基本医疗保险人数为5368.7万人，比上年末增加117.06万人，其中，参加职工基本医疗保险人数为2277.04万人，参加城乡居民基本医疗保险人数为3091.66万人。

全年基本医疗保险基金总收入1419.52亿元，比上年增长14.4%；基金总支出1163.2亿元，比上年增长16.7%。年末基本医疗保险基金累计结余 1825.24亿元，比上年增长16.4%。

1.城镇职工基本医疗保险

全省参加城镇职工基本医疗保险人数为2277.04万人，比上年末增加159.6万人，其中参保职工1830.69万人，比上年末增加127.74万人，参保退休人员446.35万人，比上年末增加31.86万人。

全年城镇职工基本医疗保险基金总收入1016.62亿元，比上年增长12.7%；基金总支出791.98亿元，比上年增长18.2%。年末城镇职工基本医疗保险基金累计结余1707.92亿元，比上年增长15.3%。

2.城乡居民基本医疗保险

全省参加城乡居民基本医疗保险人数为3091.66万人，比上年末减少42.54万人。

全年城乡居民基本医疗保险基金总收入402.9亿元，比上年增长18.8%；基金总支出371.22亿元，比上年增长13.7%。年末城乡居民基本医疗保险基金累计结余117.32亿元，比上年增长35.2%。

（三）失业保险

全省参加失业保险人数为1478.36万人，比上年末增加95.51万人，全年共为29.86万人发放不同期限的失业保险金，比上年增加8.99万人。

全年失业保险基金总收入85.15亿元，比上年增长9.3%；基金总支出62.6亿元，比上年下降6.6%。年末失业保险基金累计结余434.48亿元，比上年增长4.7%。

（四）工伤保险

全省参加工伤保险人数为2087.84万人，比上年末增加110.67万人，其中，参加工伤保险的农民工人数为1087.64万人，比上年末增加83.16万人。

全年工伤保险基金总收入67.34亿元，比上年增长14.6%；基金总支出56.67亿元，比上年增长10.1%。年末工伤保险基金累计结余104.29亿元，比上年增长11.4%。

（五）生育保险

全省参加生育保险人数为1477.34万人，比上年末增加84.37万人。全年共有69.94万人次享受了生育保险待遇，比上年末减少7.3万人次。

全年生育保险基金总收入62.13亿元，比上年增长36.7%；基金总支出69.65亿元，比上年增长38.9%。年末生育保险基金累计结余29.15亿元，比上年下降20.5%。

三、人才队伍建设

全年引进各类人才45万人，其中海外留学人才3.2万人、外国专家5.6万人次。选拔省151人才275名，省“万人计划”青年拔尖人才50名和高技能领军人才20名。

年末全省有两院院士47人，享受政府特殊津贴专家2080人，省突出贡献中青年专家601人，国家百千万人才工程入选者155人，省151人才工程培养人员9207人。

全省84万人报名参加专业技术人员资格考试，17万人取得资格证书。

全省技能人才总量990.3万人，新增高技能人才21.9万人，高技能人才总量达288.5万人，占技能人才总量的29.1%，比上年提高0.3个百分点。

全省共有技工院校77 所，在校学生153607人，当年招生48712人，毕业生31044人。

四、权益维护及其他

创建17个“无欠薪”县（市、区），全省立案结案欠薪案件数量1493件，下降89.5%，涉案人数1.69万人，下降77.3%，涉案金额1.9亿元，下降75.2%。

全省企业劳动合同签订率达到97.5%。

全省劳动人事争议仲裁机构和调解组织共处理劳动人事争议案件13.07万件，涉及劳动者20万人。劳动人事争议案件仲裁结案率达到92.8 %、调解结案率达到78 %。

全省各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位 17.79万户，涉及劳动者 655.56万人。通过加强劳动保障监察执法，为 9.3万名劳动者追讨工资等待遇7.8亿元（含立案办结和协调处理案件）。督促139 户用人单位为378名劳动者补缴社会保险费 198.7万元，追缴骗取的社会保险待遇或基金支出255.3万元。

全省户籍法定人员基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率分别达到92%、98.6%。

全省社会保障卡持卡人数达到5318万人，持卡人数覆盖常住人口的92.7%。

五、全省在岗职工年平均工资

2018年全省在岗职工年平均工资66432元，与2017年的61099元相比，增加5333元，同比增长8.7%。

六、“最多跑一次”改革和政府数字化转型工作

实现群众和企业到人社部门办事事项“最多跑一次”全覆盖、100%开通网上办理。通过省大数据平台，实现与20个部门的信息共享，调用数据量超过354万次，为“一证通办”提供了有力支撑。出台《全省系统“最多跑一次”事项办事标准“八统一”管理办法》，深入开展柯桥改革试点，推动“八统一”标准、一体化平台在基层落地。向省大数据平台归集各类电子证照6748余万本，累计归集数据21.5亿条。同时，各级人社部门积极开展数据调用，内部共享调用量达到447万余次，通过数据共享，真正实现了减证便民。大力推进“互联网+”在人社各业务领域的广泛应用，推动群众和企业办事“最好不要跑、尽量网上办”，在浙江政务服务网和“浙里办”APP推出群众普遍关心的养老保险待遇测算和关系转接功能应用项目。

（注：文中医疗保险数据由省医保局提供。）