一、总体情况

2019年，省人力社保厅以新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》实施为契机，按照《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2019〕37号）要求，围绕中心工作，加大政务公开工作力度，加强政务公开制度建设，全面推进政务公开工作规范化、标准化，既充分保障群众的知情权和监督权，也有力宣传我厅重要政策和工作举措。

（一）全面推进人社领域“五公开”。2019年，我厅坚持以公开为常态，以不公开为例外，全面推进人社领域信息决策、执行、管理、服务、结果公开，通过厅门户网站、政务微信、政务微博等多种渠道，主动公开政务信息4209条。一是按照省政府办公厅部署要求，制定《全省人社系统主动公开基本目录》，涵盖省、市、县、乡四级，共有226个事项，每个事项包括事项名称、公开依据、公开主体、内容要求、公开时限、公开格式、公开渠道、咨询及举报电话等。二是年初制定并对外公布2019年重大行政决策事项目录清单，接受社会监督；出台重大政策前，均主动向社会公布政策草案等，并通过网络征集、听证座谈、走访座谈等多种形式，广泛听取公众意见；制定涉企政策时，通过召开企业家座谈会、到企业走访调研等方式，让企业家和行业协会、商会参与涉企政策制定，增强政策的科学性、针对性和操作性。三是建立重大行政决策跟踪评估办法，发挥仲裁、信访、监察等处室单位职能作用，对重大行政决策的执行进展和效果进行综合评估。

（二）依法处理政府信息公开申请。2019年，我厅共收到政府信息公开申请67件，其中自然人65件，商业企业2件。67件均按期依法作出书面答复，其中有1件2018年作出的答复，当事人提起行政复议及行政诉讼，最终维持我厅决定。对于政府信息公开申请的处理，我们建立了一整套的工作流程和工作机制，严格按照登记、分办、答复、审核、法核、送达、存档等环节来处理。其中，登记环节要求将收件时间、申请人名称、申请事项仔细核对，确保登记信息准确；分办环节要求有各处室单位主要负责人签字确认；答复时要坚持查法条原文、查已有案例、集体讨论；存档环节要求所有材料，包括送达凭证都要一一扫描存档等。

（三）聚焦“三大提升”强化平台建设。一是提升网站管理和运营。严格落实《浙江省人力资源和社会保障网管理办法》和厅门户网站信息通报和考核制度，确保网站科学管理，信息更新及时，内容全面准确。落实网站月度巡查制度，对厅门户网站栏目调整等加强日常监督检查。在省政府办公厅公布的2019年政府网站政务工作排名中，我厅门户网站位列第9名。二是提升杂志全媒体宣传形式。上线《浙江人力资源社会保障》杂志电子版，在厅门户网站和“浙江人社”微信平台“多媒体刊物”专栏推出，在省级机关刊物中率先实现可翻阅、可视频、可音乐等多媒体展现方式。三是提升新媒体平台功能。在“浙江人社”开辟“浙里办”人社服务专区界面，实现人社政务服务事项信息同源发布、同步更新；丰富新媒体平台内容呈现，及时推送厅重大改革、重大政策等信息，运用生动活泼、简明易懂的图文解说、视听媒体等形式提升宣传效果。全年共制作动画视频、图文解说等宣传品10余个；加强政民互动，组织策划“人社系统法治知识竞赛”等8场网络直播，“劳动人事争议调解仲裁知识竞答”等5场线上活动。“浙江人社”新媒体平台全年发布信息1383条次，其中微信709条。

（四）强化政务公开工作监督保障。一是建立政务公开考核办法，对我厅各处室、单位在政府信息公开全面性、及时性，重要政策解读程度，重大决策公开程度，依申请公开处理情况，咨询投诉处理情况等多方面工作的完成情况进行量化打分，年底进行通报，同时抄送厅领导和机关纪委。二是开展新修订的《政府信息公开条例》学习贯彻工作，将《条例》印发各处室单位学习，并邀请厅政策法规处处长讲授相关内容。三是借力新闻媒体推进政务公开。围绕年度工作录制人社宣传片，组织开展2019年度十大改革案例、十大人社新闻事件、最美技工院校等评选活动。围绕我厅中心工作，做好专题宣传报道，如策划开展“第三代社会保障卡浙江首发仪式”宣传，一天内原发、转发新闻稿件509条，浙江日报头版报眼、青年时报整版、浙江发布头条等作了有影响力报道。经对浙江日报、浙江卫视等7家省级以上主流媒体的用稿统计，全年共刊发系统工作新闻稿件1181篇，其中厅本级稿件250篇。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是政务公开工作合力仍未完全形成。政务公开工作是一个系统工程，融入到整个部门工作的多个环节中，需要整个部门的工作人员在日常工作中都有政务公开的意识，互相配合，共同做好政务公开工作。从我厅情况来看，一些处室单位的政务公开意识不够，在推动政务公开工作方面有关处室单位配合不够，未形成强大工作合力，导致政务公开效果上打了折扣。对此，我们建立政务公开考核制度，进一步压实有关处室单位责任，督促处室单位做好政务公开工作。

二是政策解读材料的质量仍有待提高。部分政策解读材料的形式过于单一，缺乏图片图表、事例数据、音频视频等形式，语言上不够平实易懂，缺乏可读性。对此，我们在发文审核环节中加强对政策解读材料的把关，对生涩难懂的政策要求处室单位提供图片图标、事例等政策解读材料。

三是部分政府信息公开申请处理难度较大。部分政府信息公开申请在定性上认定较为困难，如有的申请人申请大量信息，但又很难认定为需要加工、分析的信息，处理难度就比较大；再如有的申请看似是申请某方面的信息，但实质又是咨询某方面的问题，如何准确认定是否属于政府信息难度较大。对此，我们建立研讨会商机制，对于疑难的政府信息公开申请，由办公室、法规处和相关处室单位共同研究，必要时向法律顾问咨询。

六、其他需要报告的事项

无。

年报图解链接：http://rlsbt.zj.gov.cn/art/2021/1/7/art_1389533_58920556.html