租赁企业由于规模小、实力弱、市场抗风险能力低，极易发生群体性欠薪案件。对此，海宁市人力社保局坚持问题导向，抓住关键，精准发力，依靠基层自治力量，巧妙破解租赁企业欠薪难题。

一是主动下沉，开展“百日攻坚”行动。抓住年末这一重要时间节点，牵头组建工作专班，下沉至基层，指导属地全面开展整治排摸工作，根据“一企一册”要求建立租赁企业档案。为进一步推动整治工作，全市组建三个工作组，对11个镇（街道）前期开展工作进行督查指导。自10月15日“百日攻坚”行动开展以来，全市已累计排查用人单位共计3955户，涉及劳动者10.6474万人，摸排发现欠薪涉及职工1095人，欠薪金额2486.24万，已处置解决欠薪783.18万，涉及510人。此外，以租赁企业欠薪问题最为严重的许村镇为突破口，成立了许村镇攻坚行动工作机构，分设7个排摸小组和3支攻坚队伍，进一步完善97家房东企业的租赁企业档案，对6个村和9个工业园区进行地毯式排摸，做到底数清、情况明、基础实、台账全。

二是多维思考，建立“三方承诺”机制。强化源头监管，建立和完善企业主、房东、村集体审核承诺机制。通过签订《承诺书》及《租赁企业劳动用工管理目标责任书》的形式，约束“三方”共同做好防范处置租赁企业欠薪工作。企业主承诺不欠薪，并依规缴纳租赁企业欠薪保证金，特别强化了房东的连带责任，督促房东加强监管，每月上报租赁企业用工管理情况，村集体推广建立完善村规民约约定欠薪相关处置措施。同时，在许村镇创新推出线上微信小程序“许村镇民情二维码（欠薪纠纷）”，对欠薪地点、联系人、联系方式等相关信息进行在线精确定位，目前已覆盖400余家园区房东企业和超过2.4万户农户。一旦发现租赁企业拖欠工资，房东可第一时间在线投诉举报。对发现租赁企业存在欠薪隐患的，通过约谈房东和租赁企业负责人，及早解决在萌芽状态。

三是基层自治，完善“网格化”管理。建立市、镇、村三级劳动保障监察网格，目前全市12个镇（街道）、224个村（社区）共有网格员224人，对重点镇（街道）探索建立工业园区兼职网格管理员模式。落实网格员管理职责，通过日常巡查，对网格内用人单位数、职工人数、合同签订、社会保险费缴纳及工资支付等情况实现“五清”。将辖区内重点区域、重点行业，特别是租赁企业、经营困难企业列入重点监管，及时发现欠薪隐患，及早采取应对措施，确保不发生因欠薪引发重大群体性事件，维护社会稳定。通过对协管员进行劳动保障监察业务、处理突发事件实践经验和租赁企业监管先进做法集训交流和指导，强化基层监管水平，提升发现问题、分析问题、处理问题的能力。