一、制定背景

2014年，我省实施高校专业技术职务评聘制度改革，在优化岗位管理的基础上，有步骤地全面下放高校教师专业技术职务评审权，由学校自定标准、自主评聘、自主发证。经过几年的实践和完善，改革取得了较好成效，进一步落实了高校用人自主权，促进了评价与使用相结合，大多数高校开始真正形成了“能者上、庸者下”的用人机制。

改革初期只下放了教师、自然科学研究、社会科学研究、实验技术、图书资料5大系列评审权，随着改革不断推进，不少高校提出辅助系列的评审与自主评聘制度统一的要求，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》精神，为进一步深化我省高校专业技术职务评聘制度改革，充分落实高校用人自主权，加强高校各类专业技术职务评聘工作的统一性，我厅会同省教育厅制定了《关于全面下放高校专业技术职务评聘权的通知》。

二、制定《通知》的主要原则

进一步向用人主体放权，促进评价与使用相结合。按照中央转变职能和“放管服”改革要求，向用人主体放权，进一步发挥用人主体在职称评审中的主导作用，坚持谁用人、谁评价的改革方向，推动高校按照管理权限自主开展职称评审，从而有效促进评价与使用相结合。

三、主要内容

《通知》共七条。主要内容有以下四个方面：

（一）全面下放高校专业技术职务评聘权。在高校教师、自然科学研究、社会科学研究、实验技术、图书资料系列实行自主评聘的基础上，进一步将高校其他辅助专业技术职务系列的评审权下放给高校，并在实验等辅助系列试行正高级专业技术职务评聘工作。对不具备自主评聘条件的高校，可委托省相关评委会评议。

（二）实行“考评结合”相关要求。对卫生、经济、会计、统计、审计等专业技术职务实行“考评结合”。参加评审的推荐人选应先参加规定的业务考试，取得有效合格证书后方可参加推荐评审。

（三）推进职称信息化建设。各高校要将自主评聘结果的电子数据，统一纳入省数管中心数据归集平台，实现职称信息互联共享。

（四）加强事中事后监管。建立健全督察复审制度，对违反评聘政策、程序和纪律的高校，追究高校负责人和当事人责任。对不能正确行使自主评聘权的高校，暂停其评审工作直至收回评审权。