近期，湖州市调解仲裁工作围绕高质量发展建设共同富裕示范区及“扩中”“提低”目标要求，聚焦“绿色和谐、共建共享”主题主线，不断完善劳动纠纷调处体制机制，深入推进调解仲裁公共服务均等化，以高质量调解仲裁办案提升办事群众的获得感、幸福感和安全感。

一、突出工作标准“立规范”。联合市场监管、吴兴区人社局及高校制定了《乡镇（街道）劳动人事争议调解工作规范》（湖州市地方标准），邀请省级部门领导、专家学者及基层调解员充分参与论证，对组织管理、经费保障、工作流程、数字信息等八个方面的技术标准进行了统一规定，为提升劳动纠纷调解全域规范水平提供了有力技术支撑。专题制定了《湖州市仲裁办案质量提升行动实施方案（2021—2023年）》，明确了调处机制、基础保障、专业能力、行风建设等四个方面目标，细化分解成15项重点任务，分别确定了责任部门及完成时限。9月份以来，在全市范围内开展了调解仲裁观摩评审活动，采取实地走访、庭审观摩、量化评审方式，对工作标准落实、案件处理流程、仲裁庭审能力等情况进行全面排查，集中观摩仲裁庭审10次、排查不规范问题15个，逐一明确了整改措施及整改时限，倒逼调解仲裁机构不断提升专业化、标准化、规范化水平。

二、突出线上线下“零距离”。坚持以数字化为引领，采取线上线下结合方式，突破时空局限，全力打造“零距离”调解仲裁。依托全省调解仲裁网络平台及浙里办APP，畅通线上申请调解仲裁渠道，宣传推广网络调解仲裁工作模式，方便当事人提交调解仲裁申请。探索开展非接触式调解仲裁办案，对于案情简单、诉求单一、证据不多的案件实行视频调解、线上庭审。今年以来，全市调解仲裁机构线上办理劳动纠纷案件761件、网办率为36%。以市仲裁院新址搬迁为契机，落实数字仲裁庭建设标准，全力打造市、县（区）、乡镇（街道）“一体化”办案指挥平台。开展仲裁员线下“零距离”服务基层活动，每名仲裁员联系1个乡镇（街道）、1个村（社区）、5家重点企业。开展“仲裁员下访服务”专项活动，仲裁员每周四到联系点宣传劳动法律法规，指导参与劳动纠纷预防化解工作。

三、突出预防化解“全方位”。以金牌调解组织、示范仲裁庭、标准仲裁院为引领，优化劳动纠纷调处一体多元工作体系，“全方位”拓展调解仲裁服务平台。坚持“重心前移、防处并重、调解为主”工作思路，制定了调裁衔接工作规定，畅通与县（区）调解仲裁机构及基层调解组织之间的信息沟通，对于发现的纠纷隐患快速反馈到属地乡镇（街道），引导基层调解员及时介入协调，争取最大可能将纠纷化解在萌芽期、将负面影响控制在最小范围。实施建议调解制度，对于当事人愿意调解的案件，仲裁机构出具建议函并由调解组织调处，全市仲裁院今年累计出具调解建议函360余份。实施仲裁建议书制度，对于仲裁办案时发现的用工管理问题，仲裁员依法进行分析、向用人单位提出完善的意见建议，并通过专题培训、典型案例形式宣传推广，引导乡镇（街道）及用人单位找准预防劳动纠纷的关键部位。

    四、突出案结事了“减诉累”。加强调解、仲裁、诉讼程序衔接，互相通报案件处置情况，集中分析研判劳动纠纷调处工作形势。全市仲裁机构与同级法院民一庭建立裁审联系机制，以集中培训、专题研讨、进企走访等方式，学习最新劳动法律法规、司法解释及办案指导意见，统一法律规定理解适用，有效确保了裁判标准一致。以“重调解、慎裁决、快结案”为导向，将调解原则贯穿劳动纠纷化解全过程，依法实施终局裁决制度，发挥调解仲裁制度简便、灵活、高效优势，力争劳动纠纷在调解仲裁环节“定纷止争”。今年以来，全市调解组织调处劳动纠纷4791件，仲裁调解结案1573件、仲裁终局裁决案件216件，全市劳动纠纷调解成功率为94.2%、仲裁终结率为92.3%，90%以上的劳动纠纷未进入法院诉讼程序，大量劳动纠纷通过非诉讼渠道得到妥善化解，有效减轻了当事人的诉讼负担。