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索引号: 00248503X/2021-00076 公开日期: 2021-02-22
衢州市精心搭建返乡农民创业基地 精准助力乡村振兴

发布时间: 2021-02-22 信息来源: 衢州市人力社保局 浏览次数:
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衢州市位于浙江省西部,是劳动力输出较多的城市之一。2018年,衢州市围绕“大花园建设”,启动了以乡镇(街道)为单位建设30家返乡农民创业基地工作,利用三年时间(2018年-2020年)为农民创业搭建服务优良、产业集中、示范引领的创业平台,并给予政策扶持,为精准助力乡村振兴提供了优质平台。据不完全统计,30个返乡农民创业基地,创业人员42768人,带动就业人数145622人。2018年-2020年,全市实行给予个人最高50万元、小微企业最高300万元的创业担保贷款及贴息政策,累计发放创业担保贷款2.34亿元,贴息467万元,共惠及3500余人。

一是高起点锚定建设目标。因地制宜,多方论证,召集各县(市、区)专题研究讨论返乡农民创业基地建设工作。多方听取农业农村等部门的意见建议,与农村电商、高质量就业村创建等工作紧密结合,高效协作。市级层面下发《关于建设返乡农民创业基地有关事项的通知》,明确建设意义及目标、建设条件及形式、建设时间安排、扶持政策、工作要求,落实每年建设10家返乡农民创业基地、每个县(市、区)三年建设5家的具体工作要求。明确建设方向,各县(市、区)指导乡镇(街道)在原有扶持创业平台基础上,建设一批提供场地、孵化、培训、金融、政策等“一条龙”服务的返乡农民创业基地,为创业者提供创业指导、工商注册、专利申请、创业政策宣传、投融资咨询、物业管理等专业服务,将基地真正打造成为初创企业的“摇篮”。目前,全市已建成30家服务优良、产业集中、示范引领的创业平台。引领返乡创业过程中,涌现出4万余名返乡创业致富能手。

二是高标准细化建设方案。调查摸底,细化方案,通过基层劳动保障平台对乡镇(街道)特色产业或主导产业及现状、发展前景进行调查摸底,科学确定全市每年10个返乡农民基地建设点;各县(市、区)根据三年高标准建设5家的目标任务,分别制定返乡农民创业基地建设工作方案,成立工作领导小组,明确牵头单位及成员,确保责任落实到人。各县(市、区)分别出台关于返乡农民创业基地的认定考核办法,形成市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级联动工作机制。依托各县(市、区)区位优势,发展特色产业,取得实效。如衢江区“淘果园”农场获评省示范性家庭农场;龙游锦鲤观赏园获评全国休闲渔业示范基地;“龙游飞鸡”帮助龙游当地养殖户创收,并致力于东西部扶贫工作,帮助四川叙永县1500多户国家级贫困户3000多人脱贫,每户增收1.5万元以上,被国务院精准扶贫办作为全国重点项目在全国推广。

三是高质量优化配套服务。探索试点,强力支持,出台扶持返乡农民创业基地政策,促进基地建设有效长久运行。衢江区对经评审认定返乡农民创业基地,给予10万元的一次性建园补贴,并连续3年内给予一定的奖励补助。常山县将带动3人及以上就业补贴标准从2000元提高至5000元,将每年总额不超过2万元提高至5万元;对首次创办企业或合伙经营的创业担保贷款额度,从最高50万元提高至100万元。柯城区支持乡村民宿发展,按一星级7000元/间、二星级10000元/间、三星级20000元/间的标准,给予民宿房间数奖励;对民宿综合体按建筑面积给予最高不超过100万元奖励。近年来,衢州市返乡创业人员逐年增多,达到外出打工人数的10%以上,创业成功率不断提高。各县(市、区)根据各个返乡农民创业基地的实际需求,分别开展创业技能培训、帮助招工招聘、提供创业扶持政策、树立创业典型宣传及营造创业氛围等系列服务,让返乡创业人员在家门口就能享受到政府的关心与扶持。


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