为充分发挥就业在实现共同富裕中的重要作用，推动实现“扩中提低”目标，长兴县开出“乐业共富”班车，带动“四低”（低就业能力残疾人、低保家庭、低保边缘户、低收入农户）人员、离校未就业高校毕业生、就业转失业人员、复退军人等重点人群就业共富。自班车开行以来，延伸开发就业帮扶线上平台1个，排摸重点就业群体5000余人，召开线下重点人群专场招聘会2场，已实现失业登记11608人，帮扶5396人；其中就业困难人员登记2815人，帮扶984人。

一、建立工作机制，明确班车“路线”

一是承上启下规划路线方案。在贯彻落实湖州市委市政府关于“乐业湖州”共富班车有关指示精神的基础上，重点围绕工作环境、岗位待遇、技能培育等10余个课题深入企业、基层人力资源服务站、村社区一线开展调研，联合县共富办、县农业农村局、县民政局等重点就业人群主管部门集体会商，优化部门资源组合配置，形成“乐业湖州”共富班车（长兴站）方案，目前已由多部门联合下文并组织实施。

二是三级联动实施就业举措。县级相关部门成立“联合指挥部”，共享信息绘制重点人群“求职画像”和企业爱心岗位“招贤榜”，组织开展小范围、多频次的精准劳务对接。各乡镇分区包干，“按图索骥”开展实地走访校准，协调区域范围内人岗对接。各村（社区）发挥“毛细血管”优势，对辖区重点人群建立工作日志“逐个盯防”，增加走访频次，因人施策帮扶。截至目前，全县271个村（社区）与优质企业达成就业帮扶结对，排摸掌握5000余名重点人群信息，绘制1365份“求职画像”，形成400余家企业“招贤榜”。

三是考核回访监督工作成效。将“乐业共富”工作纳入全县“民生实事”，开展攻坚考核亮晒，绷紧工作节奏。将重点人群“培训毕业就业率”作为重点考核指标，按照岗位需求定制培训内容，在技能培训后增加现场招聘、定点输送环节，实现“毕业即就业”的闭环管理，并根据上岗效果给予考核评价。目前，针对重点人群的保安、乡村厨师等5项技能培训即将开班。开展重点人群就业情况每周电话回访、定期走访慰问、群众满意度调查，对“差评”较多的责任单位，给予考核结果“一票否决”。

二、借力数字赋能，推动帮扶“提速”

一是依托改革提高共富效率。打破部门间信息壁垒，整合相关零散报表、数据、信息，围绕“乐业共富”目标创建专项指标体系，精准反映重点人员就业共富关键问题，提高决策效率；梳理简化帮扶审批流程，避免同一事项重复作业，提升帮扶举措落实效率。

二是借助平台提升服务能力。在“数字就业”平台的基础上，将重点人群就业帮扶应用场景作为“乐业共富”的重要工作内容和抓手，提升基层就业服务能力。成立“数字就业”应用场景铺设专项指导小组，重点通过集中培训、现场指导、在线解答等方式推进各乡镇、村（社区）熟练使用数字就业驾驶舱和重点群体就业帮扶模块。目前，已完成全县17个乡镇281个村（社区）应用场景铺设，确定村（社区）专职帮扶人员300余人，完成失业登记11608人，已帮扶5396人，其中就业困难人员登记2815人，已帮扶984人。

三是优化程序实现便捷操作。开发重点群体就业帮扶场景配套服务程序，自动归集重点帮扶人员户籍地（或常住地、期望就业地）、“爱心岗位”企业注册地址或结对帮扶村（社区）所在地到各乡镇专属模块，形成实名制动态管理的“民生地图”，促进就近就业、高质量就业。将重点就业人群“求职画像”和企业“爱心岗位”需求碎片化、标签化，根据供需要求智能匹配，主动推送最优岗位。配套程序以微信小程序形式呈现，无须下载APP，通过二维码或链接即可一键登录，填报信息基本以“选择题”或后台批量导入进行，降低操作难度，扩大辐射面。

三、织密保障网络，护送掉队“乘客”

一是动态监测紧盯管理清单。建立重点人群就业帮扶监测平台，综合运用社保参保、市场监管、用工监测等平台数据，加强重点人群和企业用工跟踪服务。实施计划裁员企业清单管理制度，提前介入开展监测、分析，跟踪处理员工分流、社保接续、再就业培训等工作。定期回访已就业的重点人群，密切关注其社保停保、断缴等情况，对确已失业的人员主动介入调查失业原因，适时启动帮扶程序。

二是政企合力鼓励爱心设岗。在全县各机关事业单位、国企、村（社区）等单位新增公益性岗位300个，并给予设岗单位每年一万元岗位补贴。鼓励企业开发不限年龄、不限技能、不限学历、保障待遇的“爱心岗位”招用“四低”人员，对签订1年以上劳动合同并连续缴纳社会保险费6个月以上的，给予一年期1000元/人每月的岗位补贴。以开发就业岗位10个以上，其中爱心岗位不少于1个；招用就业重点群体10人以上，其中“四低”人员不少于1人；员工队伍稳定、参加社会保险且薪酬待遇高于同类岗位为标准，遴选100家典型企业授予“用人示范企业”称号。

三是持续关注强化慰问辅导。推出重点人群帮扶热线、专属帮扶微信号，安排专人接待收集信息，及时反馈基层帮扶人员核实启动帮扶程序。在常规走访的基础上，定期由“联合指挥部”领导带队走访慰问长期未就业重点人群，开展“送岗位、送政策、送培训”的上门服务。联合民政、妇联深入村（社区）、企业开展心理辅导、咨询问答，为重点人群尤其是残障人士进行针对性辅导，帮助其树立正确观念，积极就业实现自我价值。