吴平代表：

您在省十四届人大一次会议上提出的衢40号建议《关于加快建设江山万人技师学院的建议》收悉。经商省发展改革委、省财政厅、衢州市政府，现答复如下：

一、工作开展情况

技工教育具有“就业率高、专业对口率高、就业稳定率高”等特点，是培养高素质技能人才的主阵地，也是地方产业转型升级的重要支撑。近年来，省委、省政府高度重视技工教育工作，2022年4月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于实施技工教育提质增量行动的意见》，解决了一系列长期制约技工教育发展的重大问题，在全省上下掀起了大力发展技工教育的热潮。遴选建设了10所一流技师学院和69个高水平专业群，“十四五”期间省级财政累计投入12亿元，地方投入配套资金173亿元，专门用于支持技工教育发展，打造具有国际视野、对标世界一流、产教融合紧密的技能人才培育高地。出台浙江省技工院校专业建设、教学研究、教材管理等7个管理办法，进一步夯实技工教育发展基础。联合省委编办等部门出台《浙江省省属公办技师学院机构编制管理标准（试行）》（浙编办发〔2022〕18号），在省属技师学院实施报备员额制管理（各地可参照执行），推动解决教师编制短缺问题。同时，深化产教融合、校企合作，全省技工院校合作企业达到6058家，共同成立产业学院83个，企业学院151个，校企合办“订单班”“冠名班”517个。截至2022年底，浙江共有技工院校108所，在校生19.8万人，每年向社会输送毕业生3.8万人，开展社会培训61.7万人次。

二、江山高级技工学校有关情况

江山高级技工学校办学底蕴深厚，产教融合紧密，是带动江山市人才流入和人力资本提升，破解缺工缺技难题，提升城市竞争力的重要支撑。衢州市高度重视江山技师学院筹建工作，江山市成立由市委书记、市长任双组长，人社、教育、建投等相关职能部门（单位）共同参与的工作专班，高位推进技工教育改革发展工作。江山市主要领导亲自带队前往省内先进技师学院考察学习，组织专班定期碰头交流，研讨技师学院运营模式、项目选址、办学规模、项目融资、生源组织、师资队伍、土地收储等事项，并启动与南方水泥公司的多次谈判，目前土地价格已基本达成一致。江山市人社局组织江山高级技工学校先后与江西、福建等省份职业学校、普通高中达成合作办学意向，探索多元化合作办学模式，多渠道吸引省外生源赴江山就读。

三、关于适当放宽江山技师学院创建条件的建议

目前技师学院设置标准严格按照人社部《关于印发技工院校设置标准（试行）的通知》（人社部发〔2012〕8号）要求执行。下一步，我们将会同省发展改革委，对山区海岛县建设技师学院情况开展调研，并适时在相关文件中明确适当放宽山区26县技师学院建设要求的执行细则。

四、关于允许江山技师学院建设资金在建设专项债中单列的建议

鉴于江山技师学院仍在谋划筹建阶段，招生规模也需衢州市级层面统筹确定。若学校后续属于事业单位，且符合专项债券项目融资收益平衡等发行条件，省财政厅将在符合国家政策导向和风险管理要求的前提下，结合江山市债务率和学校办学规模等情况，积极予以支持。

五、下步工作打算

您关于加快建设江山万人技师学院的建议坚持问题导向，具有积极的建设性意义，为我们推进相关工作提供了有益参考。下一步，我们将深入实施技工教育提质增量行动，结合您提出的建议，着重做好以下几个方面工作：

一是加强招生方面的支持。衢州市级层面，教育部门将按照“五统筹”实施意见要求，统筹全市招生计划，给予江山高级技工学校更大的支持。省级层面，将进一步加强招生指导，开展全省技工院校招生“五年攻坚”行动，指导衢州市和江山市人社部门定期带队走访河南、江西、四川、宁夏、贵州等人力资源大省（市）和劳务输出大省（市），推介技工院校招收外省生源、合作办学等方面优惠政策，探索创新“N+N”（省外学习N年，浙江学习N年）等联合培养模式，签订一批合作办学协议，积极吸纳外省优质生源到江山高级技工学校学习。

二是加强师资队伍建设方面的支持。衢州市级层面，将推动衢州职业技术学院与江山高级技工学校签署合作协议，建立结对帮扶机制，为江山高级技工学校量身定制教师培训项目，开展中高职师资协同研训等活动，助力提升学校师资水平。省级层面，将探索构建分层分类的师资培训体系，统筹整合培训资源，创新培训方式，加大工学一体化教师培训力度，针对性、梯次性地推进师资培训工作，并在培训名额分配、培训资源供给等方面适当向江山高级技工学校倾斜。

三是加强专业建设和校企合作方面的支持。衢州市级层面，将结合《衢州市职业教育校企合作促进条例》的实施，指导江山高级技工学校进一步深化产教融合，依托省级高技能人才实训基地，大力推行新型学徒制及“轮岗式工学交替”育人机制，同江山本地新能源新材料、木门家具、智能制造等产业企业联合培养高素质技能人才，并促成与58同城、阿里云等国内知名企业的深度合作。省级层面，将组织专家力量，指导江山高级技工学校以国际化视野推进硅酸盐智能制造专业群（制造类）和数字经贸专业群（服务类）两个高水平专业群建设，发挥香港金融管理学院的国际化渠道和资源优势，积极协助江山高级技工学校与德国、日本、瑞士、新加坡等国家职业学校、知名行业协会、知名企业开展合作，重点围绕装备制造、电子信息等相关领域，开展专业建设双向交流合作和高技能人才联合培养工作。

感谢您对技能人才工作的关心和支持。

联系人：朱司仪（厅职业能力建设处）

电话：0571—87053055

邮编：310025

浙江省人力资源和社会保障厅

2023年6月24日