索引号: | 00248503X/2023-08212 | 公开日期: | 2023-06-25 |
义乌市“3+”破“三难”构建欠薪治理闭环
近年来,义乌市以“根治欠薪”为突破口,构建欠薪治理闭环工作机制,扎实推进基层人社治理有效提升,取得了积极成效。
一、重塑体系“顶层+基层”,破解源头治理“监管难”。完善顶层设计,重塑人社系统机构设置,颗粒化梳理监管、服务等工作清单263项,整体提升全市劳动保障统筹力量,形成与基层治理体系相适应的组织体系。组建劳动保障督导员-劳动保障管理员-劳动关系协调员三级队伍2832人,通过政府购买服务方式成立就业指导员队伍,形成市级统筹督导、镇街管理指导、社区村专人落实的标准化就业工作闭环体系,实现全市14个镇街劳动保障业务全覆盖。大力开展“开工第一课”活动与“大宣传、大培训、大整治”行动,形成“预防-发现-处置-复盘”闭环工作体系,目前已开展“开工第一课”活动80场,为全市50余万劳动者和7000多家企业提供普法服务。
二、建立闭环“快立+快处”,破解平台案件“降量难”。开展本地“安薪码”进社区、进企业、进工地、进小区行动,已张贴“安薪在义”维权码14.8万余张,发送规范用工提醒短信230余万条,切实提升本地安薪码的知晓率和使用率。实行“1日处置-3日预警-7日化解”工作模式,全面推进市、镇街、网格和企业联合快速处置,目前劳动纠纷调处时间已压缩至7天。在省“安薪在线”应用基础上开发“义安薪”应用,推动实现工资支付全流程在线监管、纠纷预警全过程处置闭环,形成欠薪数字化治理生态圈。目前全市注册在建工程项目220个、劳动者2.3万名,线上受理办结线索件2295起。探索“义乌就业薪资无忧”改革,建立工资快速保障模式,助力打造劳资和谐营商环境。
三、压实责任“自查+督查”,破解重点领域“处置难”。抓实根治欠薪“政府属地、行业监管、部门联动”责任体系,形成案件阶段清零、线索高效处置、责任层层压实的工作格局。建立“日调度、周研判、月通报”工作机制,将根治欠薪纳入全市每月“红黄旗”攻坚竞赛和年终评先评优考核,有效提升镇街部门参与主动性和治理自觉性,凝聚攻坚合力。按照“应列尽列”原则,加大行政处罚力度,实行联合惩戒,提高企业欠薪违法成本。目前向社会公布重大劳动保障违法行为3起,列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒名单”企业2家,向义乌信用信息共享平台报送行政处罚信息12条、欠薪逃匿信息25条,形成欠薪治理高压态势。