宁波市镇海区劳动和人事仲裁院通过加强与工会、法院、人民调解的“四融”联动，合力预防化解劳动关系领域重大风险。今年以来镇海区劳动和人事仲裁院共审结劳动争议案件451件，其中裁决案件仅为82件，仲裁调解率达81.8%。其中工会、法院、人民调解共参与调处仲裁案件142件，案件平均处置周期为18天，较法定办案期限缩短了60%。

一、工会融通，促前端便利化解。镇海区仲裁院在遵循自愿原则的基础上，针对案件基本事实清楚，双方争议不大的劳动争议案件，积极引导职工通过企业内部工会组织和镇（街道）工会劳动关系调处室协商调解劳动争议案件。依托工会调解在劳动争议化解中的人缘、地缘优势，帮助劳动者就近就快化解劳动争议，着力实现“矛盾不上交，服务不缺位”。在区级层面，仲裁院与劳模李雅工会劳动关系调处室紧密联动，由省级劳模李雅发挥其二十余年人事及工会工作的经验优势，把握职工需求，当好职工的娘家人，切实维护职工合法权益。

二、人民调解融合，促中端快速化解。目前镇海区人民调解员主要由资深的退休法官、专业律师、社区工作者等组成，仲裁院积极发挥人民调解在劳动争议化解的“专家智囊团”作用，根据案件情况指派人民调解员开展针对性调解，依托人民调解员的协调能力、法律知识、经验等多方面优势，为劳动争议化解按下“快进键”。今年9月，在一起因单位破产转让引发的经济补偿金案中，人民调解员与仲裁员齐上阵，在单位车间开展连续调解，最终11名员工与单位当场签订了人民调解协议书，一起集体性劳动争议案件得以化解在萌芽状态。

三、法院融入，促后端定纷止争。镇海区仲裁院与法院积极推动裁审衔接工作，今年以来，共召开两次裁审衔接联席会议，统一裁审受案范围，就7件典型劳动争议案件统一裁审标准，避免案件当事人因裁审差距走诉讼程序。此外，针对仲裁调解不成，可能上诉至法院的劳动争议案件，组织仲裁员与法院法官开展联合“破冰调解”，将仲裁的规范性、诉讼的权威性和调解的便利性、非对抗性相结合，更好“实现案结事了人和”。

四、仲裁融心，促源头预防争议。仲裁院主动打破以往“被动收案”的工作模式，打造“镇仲企释”服务品牌，帮助降低企业用工风险。对于辖区内劳动纠纷易发多发或法规政策咨询量较大的企业，由仲裁员主动上门解答企业在实际用工管理中遇到的各类难题，点对点指导企业建立劳动争议内部沟通协商机制。同时建立和解协议仲裁审查备案制度，确保企业内部达成的和解协议公平、公正性，实现职工和企业权益双维护。今年以来，已上门为区内9家企业解决了22个用工管理难题，审查备案和解协议17份。