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具体需求

答复内容

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加快推进机构改革厘清部门职责的建议。

人社部门所属技工院校与教育部门所属职业院校同为职业教育体系的重要组成部分，隶属虽有不同，但都为地方培养服务经济发展的技术技能人才。近年来，我们主要做了以下工作：一是健全新时代技能人才培育体系。以省委办公厅、省政府办公厅名义先后印发了《关于实施技工教育提质增量行动的意见》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》《关于加快构建现代职业教育体系的实施意见》，加快推动职业教育高质量发展，不断壮大技能人才队伍建设。制定出台《浙江省职业技能竞赛管理办法（试行）》（浙人社发〔2022〕68号）等制度，不断规范和优化技能竞赛、技能培训。二是推动校企深化合作。深化产教融合和校企合作，以“促进就业、服务企业”为导向，积极探索“订单班”“冠名班”和“企业新型学徒制”等多元化校企合作形式，鼓励各技工院校根据企业需求编制招生计划，引导企业参与招生全过程，实现“学生所学”与“企业所需”无缝衔接，为企业精准提供技能人才定向培养、企业职工培训、技术研发支持等服务。截至2023年底，全省技工院校合作企业达6408家，共同成立产业学院、企业学院280家。全省技工院校与企业合作举办“订单班”“冠名班”567个，在读学生2.06万人。三是精准高效开展职业技能培训。聚焦数字经济、先进制造业等重点产业，农村转移劳动力、失业人员、高校应届毕业生等重点就业群体，山区26县等重点地区和新业态新职业，大规模精准开展职业技能培训。截至2023年底，我省技能人才总数1266万人，占从业人员比例32.6%，高技能人才数426.5万人，占技能人才比例33.7%。2023年全省开展职业技能培训213万人次，新增技能人才81.4万人，其中新增高技能人才34.1万人。

下一步，我们将根据现有职责分工，继续做好职业院校和技工院校的管理工作，围绕产业需求高质量培养更多高技能人才。同时，若国家对职业院校和技工院校行政管理职责作出调整，待政策明确后，组织有关部门研究并结合我省实际情况推进实施。

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加快推进职业院校与技工院校融合发展的建议。

近年来，我们主要开展以下工作：一是实行长学制人才培养改革。省委办公厅、省政府办公厅出台《关于加快构建现代职业教育体系的实施意见》，明确进一步优化长学制人才培养，建立一体设计、贯通衔接、灵活多样的长学制人才培养体系，中职和高职、本科接续联动开展人才培养。目前我省已有部分技师学院与高校开展长学制人才培养。支持高职院校和技师学院之间开展合作办学、学分互认试点，完成规定学分的学生，可取得相应学历证书或技能等级证书。二是支持统筹职教优势资源。2020年，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于实施新时代浙江工匠培育工程的意见》，提出要发挥技工院校高技能人才培养特色和职业院校办学优势，通过技工院校和职业院校双挂牌等方式，力争实现技工院校县（市）全覆盖。截至目前，我省共有42所双挂牌学校。三是统筹招生管理。推动各设区市把各类技工院校纳入中职招生范畴，合理确定招生规模，列入当地中职招生计划，统一公布、统一部署、统一招生、统一监管；支持省属技工院校在地方合理投放招生计划，纳入当地招生计划总盘子，创造条件与当地中职学校同一平台同步招生。

下一步，我们将做好以下工作：一是系统优化长学制人才培养，建立一体设计、贯通衔接、灵活多样的人才培养体系，中职和高职、本科接续联动推进开展人才培养。支持技师学院和高职院校合作开展长学制人才培养，推动解决技工院校毕业生“缺学历”问题。二是完善中考招生办法，全面实施中职学校（含技工院校）和普通高中同平台、同批次招生。三是支持符合条件的高水平技师学院按照相关规定和程序纳入高校序列。

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合并与规范各类职业技能大赛的建议。

2022年，我厅会同省财政厅印发《浙江省职业技能竞赛管理办法（试行）》（浙人社发〔2022〕68号）。一是进一步明确竞赛体系，全省技能竞赛分为省、市、县级竞赛，省级竞赛包括浙江技能大赛、世界技能大赛省选拔赛、省级行业职业技能竞赛及省级专项竞赛。同时，鼓励行业部门申报省级行业职业技能竞赛，纳入省级竞赛计划。二是规范竞赛激励政策。对技能竞赛获得优秀名次的选手，按照国家、省有关规定给予奖励，并对奖项设置、技术能手认定、职业资格或技能等级认定、颁发奖金等予以明确。三是规范竞赛组织实施。对技术专家组设立、裁判确定、竞赛标准确定等都予以明确。

下一步,我们将重点做好以下工作：一是建立完善的职业技能竞赛体系。推动完善以世界技能大赛为引领，全国职业技能大赛为龙头，全国行业竞赛和省级、市级大赛为主体，区（市）县级竞赛为支撑，企业和院校职业技能比赛为基础的多层次职业技能竞赛体系。二是高质量开展职业技能竞赛。继续围绕先进制造业、数字经济、乡村振兴、“一老一小”等重点领域统筹推进各级各类职业技能竞赛，定期组织开展浙江技能大赛，科学制定年度行业职业技能竞赛计划，大力选拔培养重点产业急需紧缺的高素质技能人才。三是建设一批世赛、国赛浙江集训基地。鼓励高校、职业院校、企业围绕当地产业，积极参与基地建设，不断提升我省职业技能竞赛水平，加强竞赛成果转化，更好服务当地产业发展。