索引号: | 00248503X/2024-00219 | 公开日期: | 2024-12-11 |
对省十四届人大二次会议温9号建议的答复
唐睿康代表:
您在省十四届人大二次会议上提出的温9号《关于鼓励博士生企业就业推动产业创新的建议》收悉。该建议对于鼓励博士生创业创新、深化实施人才强省战略具有重要意义,我厅将认真研究吸纳。根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商省经信厅、省教育厅、省科技厅、省税务局,现答复如下:
序号 | 具体需求 | 答复内容 |
1 | 优化博士人才企业就业政策。 | 近年来,我省始终鼓励科技企业吸纳更多博士生等高层次科研人才,《浙江省科技小巨人企业管理办法(试行)》《浙江省科技领军企业管理办法》(浙科发高〔2022〕34号)明确,申报省科技小巨人企业、省科技领军企业应满足上一年度从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例不低于10%,且人数分别应达50人、100人以上。2014年我省在全国率先实施省级博士后工作站“先设站后授牌”备案制改革,2021年1月将博士后研究人员引才补贴标准提高至一次性20万元,截至2024年4月,我省已设立企业博士后科研工作站1609个,在站博士后3372人,均居全国前列。积极参与校企合作、促进博士生就业和科技成果转化的企业,可享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税,形成无形资产成本的研发费用100%税前加计扣除,形成无形资产成本的200%在税前摊销,以及技术转让所得减免税、技术成果投资入股递延纳税等优惠政策。根据劳动法律法规,我国实行最低工资保障制度,自2024年1月1日起,全省最低月工资标准最高档调整为2490元,企业根据自身生产经营特点和经济效益,依法自主确定职工的工资分配方式和工资水平。 下一步,我们将进一步完善企业薪酬调查和信息发布制度,指导各地发布包括博士生在内的人力资源市场工资价位信息,为企业职工合理确定职工工资水平提供参考。同时,强化资质认定评估,聚焦企业研发水平动态。以企业科技创新能力为重点,依托“科技企业成长在线”监测科技企业研发投入、研发人员占比等指标,及时掌握企业研发动态,强化政策引导,通过市县政策联动,在人才引育、研发投入等方面给予科技领军企业更大的支持,推动科技企业吸纳高层次科技人才。 |
2 | 提升博士生就业的引导。 | 我们不断加强博士生指导服务,深入开展职业生涯规划教育,组织行业解析和职业宣讲、职业发展教育专题讲座等,引导博士生选择企业就业。赴北京、上海、南京、武汉、哈尔滨等人才密集地举办高层次人才洽谈会,开展“百万岗位进校园”等系列引才活动,2023年全省共开展线上线下引才活动1.6万场、举办海内外人才项目对接活动704场,全年新引进35周岁以下大学生125万人,其中博士11267人。2023年12月出台《关于加快构建市场导向的科技成果转化机制的意见》(浙政办发〔2023〕64号),明确要健全科技成果转化服务体系,建强高校、科研机构技术转移中心,提出深入实施科技成果转化“双百千万”专项行动,推广“博士入企助企”“成果转化助理”等试点做法。 下一步,我们将全省联动开展招才引智活动,举办硕博专场招聘会,搭建博士生等人才到优质企业就业平台。引导博士生到企业就业创业。鼓励博士毕业生参与科技成果转化,强化科技成果转化绩效考核,建立科技成果普查制度和科技成果转化容错纠错机制,支持高校、科研院所等主体建立职务科技成果限时转化机制、推动职务科技成果赋权试点改革。 |
3 | 加强企业与高校的科技合作。 | 我省高度重视高校、科研院所与相关市场主体开展产学研合作,支持事业单位科研人员离岗创业创新。2016年,我厅会同省委组织部联合印发《浙江省鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施办法(试行)》(浙人社发〔2016〕134号),在适用范围对象、离岗期限、社会保险处理、返岗安排等方面作出具体规定,优惠力度大、可操作性强。2019年,建立健全科研人才流动机制,出台《关于支持和鼓励高校科研院所科研人员兼职创新创业的指导意见(试行)》(浙人社发〔2019〕33号),鼓励支持符合条件的人员到与所在单位业务领域相近或学科有交叉的企业和科研机构、高校、社会组织等兼职,或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业。推动龙头企业与高校强强联合,按照校企师资共组、教材共编、课程共建模式,共同推进现代产业学院建设,截至目前,已累计立项建设三批次61家省级重点支持现代产业学院,基本实现“415X”先进制造业集群全覆盖。 下一步,我们将深入推进“415X”集群培育工程与数字经济创新提质“一号发展工程”,深入推进产教融合,聚焦集成电路、智能计算等前沿工程技术领域,推动校企深度合作,支持有条件的科创平台与高校联合培养博士生,打造一批市域产教联合体和行业产教融合共同体。 |
感谢您对博士生就业创业工作的关心和支持。
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浙江省人力资源和社会保障厅
2024年7月10日