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索引号: 00248503X/2024-00225 公开日期: 2024-12-11

2024年省人力社保厅建议提案办理工作总结


发布时间:2024-12-11 信息来源:浙江省人力资源和社会保障网 浏览次数:

今年以来,省人力社保厅认真贯彻落实省委、省政府关于做好“两会”建议提案办理工作的总体部署,坚持拉高标杆、自我加压,认真履行法定职责,扎扎实实高质量办好每件建议提案,回应了群众关切,推动了问题解决,带动了工作提升。现将有关情况总结如下:

一、基本情况

2024年,我厅共承办省人大代表建议和政协提案341件,其中主办件65件,会办件276件。主办件中,第95号提案《关于健全职业技能培训体系 加快推进省域技能型社会建设的建议》、第112号提案《弘扬“三种精神”加快产业工人队伍建设,构建省域技能型社会》和第678号提案《加强职业技能培训,为浙江勇当先行者谱写新篇章提供有力人才支撑》组成“加快职业技能人才培养”重点专题提案,由张雁云副省长领办,省政协陈小平副主席协办。目前,所有主办件和会办件均按时办理完毕,且确保了办理质量,答复更加精准规范。人大代表和政协委员(提案人)对我厅主办的建议提案答复意见的满意率为100%。

二、主要做法

(一)坚持高位推动,压实办理责任。我厅高度重视建议提案办理工作,与业务工作统筹谋划、一体推进。吴伟斌厅长亲自研究、牵头办理,把关签发每一件建议提案主办件和会办件的答复意见。我厅及时印发《关于办理2024年省人大代表建议省政协提案具体要求的通知》,明确承办要求、答复要求和办理时限等,压实承办处室单位办理责任。自办理工作开始以来,厅办公室每周对建议提案办理进度进行通报,并抄报厅领导。相关厅领导对办理进度慢的分管处室及时提醒督促,有力促进了全厅的办理进度。同时,在建议提案办理联络群中发放相关资料,互相学习交流,并对办理速度快、办理质量高的处室(单位)进行表扬,在全厅营造创先争优的办理工作氛围。

(二)强化办理协同,形成办理合力。我厅及时对分办给我厅承办的建议提案进行认真研究、仔细核对,对分办给我厅的建议提案都按期进行签收,并主动承担一开始未分办给我厅的第604号提案《关于进一步鼓励党政机关参与大学生实习实践的建议》和第610号提案《关于规范平台企业用工管理 维护新就业形态劳动者合法权益的建议》的办理。建议提案签收后,厅办公室积极与有关处室单位沟通,明确分工责任,提高承办处室单位的认同度,充分保证分办的效率和准确率。各承办处室单位及时召开处务会议进行部署,由主要负责人统筹办理工作,共同研究讨论,提高办理质量。对涉及多个处室职责的,主办处室充分发挥牵头作用,明确一名联络员,与会办处室积极沟通,商量协调相关事项,共同研究提出答复意见。

(三)积极沟通协商,提升答复质量。按照“先沟通后答复、未沟通不答复”的原则,通过电话联络、走访了解、实地座谈、专程回访等方式加强与代表委员的沟通联系,将沟通协商贯穿于建议提案办理的全过程。在办理前主动走访代表委员、面对面沟通,办理中与代表委员沟通答复情况,办理后及时了解代表委员反馈情况,既“文来文往”,又“人来人往”。对已经解决的问题做好解释工作,对短期可以解决的问题尽快予以解决,对需要长期解决的问题列入计划规划,把办理工作从“办文”转到“办事”上,克服“闭门造车”现象。同时,主动与会办单位沟通,请会办单位提出有针对性的会办意见,提高答复意见的质量。

(四)牢牢抓住关键,办好重点提案。抓牢重点提案办理这个“牛鼻子”,努力将重点专题提案办成精品、办出成效,示范带动全厅建议提案办理工作再上新台阶。今年“加快职业技能人才培养”专题提案被确定为2024年度重点提案后,我厅会同省总工会,成立了由主要负责人担任组长,相关部门分管负责人为副组长的重点专题提案办理小组,制订了办理工作方案,明确了工作职责和工作安排。6月13日,联合省委组织部、省经信厅、省教育厅、省财政厅、省数据局等单位,与胡新根、陈乾俊等政协委员一起赴台州开展实地调研,并召开座谈会听取意见建议。结合前期工作实际以及政协委员提出的意见建议,充分吸收各会办单位的会办意见,起草了专题提案答复意见,报张雁云副省长审阅后,提请省政府召开了办理工作座谈会,并根据座谈会精神作了进一步修改完善后,按期答复提案人。

三、办理成效

(一)针对台25号建议《关于推动外来务工人员留浙的建议》提出的鼓励引导高校毕业生到一线就业的建议,我们充分采纳,精准有效落实各项政策。会同省教育厅、省财政厅出台《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(浙人社发〔2024〕49 号),通过加快政策性岗位招录、延续实施国有企业增人增资政策、优化实施一次性扩岗补助等政策、强化就业帮扶等政策措施,多措并举促进高校毕业生等青年就业创业。落实离校未就业毕业生实名制帮扶,2024届离校未就业高校毕业生8.69万人,已帮扶实现就业6.9万人。民生实事开发见习岗位共55140个,完成目标任务的109.93%。印发《宣传贯彻〈浙江省就业促进条例〉工作方案》,强化部门合力,加强高校毕业生就业服务。今年5月份积极开展高校毕业生等青年就业创业政策宣传周活动,活动期间,赴浙江科技大学、杭州职业技术学院、浙江工商大学开展专场活动,全省印发政策宣传材料17.47万份,举办高校毕业生专场招聘会518场次,赴高校开展政策解读382 场次,组织职业导师进校宣传179场次,服务毕业生14.34万人。活动相关做法得到原省委书记易炼红的批示肯定。

(二)针对宁51号建议《关于进一步健全灵活就业劳动用工和社会保障政策的建议》提出的拓展灵活就业人员的职业发展渠道的建议,我们多措并举,通过全面提升该群体技能本领拓展职业发展空间。会同市场监管部门,实施平台经济劳动者素质提升行动。指导各地成立平台经济人才学院、“骑士学院”等,面向外卖骑手开展线上线下培训。实施服务业技能人才培育行动,大力开展养老护理员、儿童护理员、家政员、医疗护理员、育婴员、保育员等急需紧缺职业技能培训。印发《关于进一步加强和改进职业培训补贴管理的通知》(浙人社发〔2024〕34号),建立健全职业培训差异化补贴机制,支持各地因地制宜将家政服务纳入紧缺工种目录,适当提高补贴标准,推动培训资源向家政行业集聚。创新推出“技能共富贷”“技能共富保”等系列金融产品,已累计发放贷款超1000亿元,120余万名技能人才获得授信。多维度多渠道讲好“技能故事”,营造重视、关心、尊重技能人才的社会氛围,今年以来各主流媒体共推出相关报道680余篇,全网传播量近3亿。

(三)针对第244号提案《关于加强职工群众劳动报酬权益保障的建议》提出的强化基层化解机构建设的建议,我们全力推进,进一步完善基层人社治理体系。指导各地配齐配强县级人力社保部门劳动保障督导员、乡镇(街道)劳动保障管理员、企业劳动关系协调员,构建基层人社治理“三员”队伍共同体,充分发挥“三员”队伍在促进劳资沟通、预防和处理劳动争议等工作中的作用。目前,全省配置劳动保障督导员3023人、劳动保障管理员4695人、劳动关系协调员22.7万人。深化开展“开工第一课”活动,聚焦企业用工和劳动者就业过程中对劳动保障法律法规“不知道、不了解、不掌握”等问题,采取集中培训、专题节目、宣讲视频等多元化课堂模式,实现“早介入、早服务、早规范”,努力把欠薪隐患消除在劳动关系建立的第一时间。今年以来,全省共组织“开工第一课”活动5.77万场,服务75.89万家企业和197.54万名劳动者。积极推进数字治理并探索工资支付商业保障机制,加快推进“安薪在线”和“建筑工人保障在线”实时共享建设领域劳动用工实名和农民工考勤信息数据,全面提升欠薪问题数智治理能力。

三、下一步工作打算

下一步,我厅将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十五届五次全会精神,紧紧围绕提高人大代表、政协提案者的满意度、问题解决率,优化改进办理工作机制,加强沟通联系和实地调研,用心用情用力解决建议提案中反映的问题。同时,加大已出台政策的宣传,抓好建议提案答复的落实,推动我厅建议提案办理工作再突破、再提升、再上新台阶。

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