8月26日下午，省人力社保厅召开全厅干部大会专题传达学习贯彻省委十五届五次全会精神，研究部署贯彻落实意见，推动全厅全系统迅速兴起学习贯彻省委全会精神的热潮。厅党组书记、厅长，省外国专家局局长吴伟斌主持会议并讲话。

吴伟斌指出，省委十五届五次全会是在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记再次亲临浙江考察指导即将一周年之际召开的一次十分重要的会议，充分体现了省委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉，充分彰显了在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者谱写新篇章的使命担当和奋进精神。易炼红书记的报告和全会通过的《实施意见》，深刻阐明了浙江向何处先行、以什么先行的问题，提出了到2035年要实现的“三个再”“五个更”的现代化省域先行目标，以及“7个高水平”的分领域目标，为我省在进一步全面深化改革的新征程中干在实处、走在前列、勇立潮头凝聚了改革共识、指明了目标方向、明确了方法路径、描绘了宏伟蓝图、提供了重要遵循。

吴伟斌强调，全厅全系统要切实把思想和行动统一到省委全会精神上来，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深刻领会把握省委全会的主题、改革目标、攻坚举措，坚定不移沿着习近平总书记擘画的改革蓝图奋勇前进，坚持以“八八战略”为统领，增强“一马当先走在前”的使命担当，保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，把握“一子落满盘活”的路径方法，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行中争当排头兵、探路者和实干家，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

吴伟斌强调，全省人社系统要牢牢把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行的重大关键性问题，聚焦省委“三个再”“五个更”的奋斗目标，进一步深入思考“浙江人社向何处先行”“浙江人社要如何先行”“浙江人社以什么先行”三大命题，打出人社领域深化改革的系列组合拳，在构建完善人社工作“六大体系”上先行示范，以人社领域各项工作的再突破、再提升、再上新台阶，为我省在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章注入更强动能。

一是在构建完善高质量充分就业体系上先行示范。要坚持以构建完善具有浙江辨识度的高质量充分就业体系为主线，加快构建我省促进高质量充分就业的政策框架体系。突出抓好高校毕业生等重点群体就业工作，健全就业见习管理制度，推进重点群体综合帮扶改革。进一步完善创业担保贷款制度，深入推进返乡入乡合作创业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。持续完善高质量就业创业服务体系，加快构建“15分钟就业服务圈”。

二是在构建完善高品质共富社保体系上先行示范。要以构建完善高质量、可持续发展的高品质共富型大社保体系为目标，进一步统筹规范各类社保政策。根据国家统一部署，稳妥有序推进我省渐进式延迟法定退休年龄改革。加快发展多层次多支柱养老保险体系，探索养老保险、工伤保险和商业保险合作机制，开展城乡居民基本养老保险集体补助试点，积极探索新就业形态就业人员职业伤害保障委托服务模式。持续筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”基金监管防控体系，切实提升基金监管水平。

三是在构建完善高水平技能支撑体系上先行示范。要围绕高水平建设省域技能型社会，健全完善人才链与产业链深度融合的技能培育体系，加快建设“30分钟职业技能培训圈”和行业技能生态圈，改革探索“技师+工程师”“一试双证”等技能人才新型培育模式。创新建立“增技、增效、增收”紧密衔接的技能创富体系，整合金融、财政、用地等各类资源要素构建外部赋能激励机制。构建完善“以技立业”为导向的技能生态体系，高水平举办好第三届浙江技能大赛，让高素养劳动者队伍建设成为浙江又一张闪亮的“金名片”。

四是在构建完善高素质人才服务体系上先行示范。要深化人才发展体制机制改革，健全人力资源配置与产业创新、科技创新协调联动机制，深化高校、中小学校、医疗卫生单位、科研机构自主评聘改革，优化海外引进人才支持保障机制。坚持以人力资源服务增值化改革为牵引，加快建成人力资源大市场。推动人力资源服务业创新发展，创新人力资源行业共建共享的新模式。稳步推进高校、科研院所薪酬制度改革，完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度，充分激发人才创新创造活力。

五是在构建完善高质效人社治理体系上先行示范。要持续健全基层人社治理体系，深入推进“三员队伍”建设，进一步完善劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制。深化开展和谐劳动关系创建培育活动，完善劳务派遣管理流程全闭环管控机制。加强企业工资宏观指导，深化国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革。建立健全新就业形态劳动者劳动报酬权益保障执法监管和调解仲裁机制，深化“浙江无欠薪”行动，持续擦亮“浙里无欠薪”品牌。深入实施数字人社建设行动，加快构建一体化、数字化、智能化人社工作新形态。

六是在构建完善高效能风险防范体系上先行示范。要坚持统筹发展和安全，进一步健全完善人社工作风险监测预警体系、应急处置工作体系和风险防控责任体系，确保人社领域平安稳定和谐。加强重大活动和重点场所安全风险防范，常态化开展检查督查，坚决防范重大安全生产事故。牢牢把握正确舆论导向，坚决守牢不发生重大群体性事件、个人极端事件和重大网络舆情事件的底线，为人社领域全面深化改革创造良好社会舆论环境。

吴伟斌强调，改革没有局外人和旁观者，全省人社系统要积极投身改革实践，坚决破除惯性思维和路径依赖，真正扛起改革担当、展现攻坚克难之为，永葆推进人社领域进一步全面深化改革的勇气和锐气。要坚持问题导向、系统联动、左右协同，深入开展调查研究，积极鼓励和支持基层发挥首创精神。要不断提高改革本领，始终以正确的方法做正确的事，下最大的功夫求最好的效果，一步一个脚印，积小胜为大胜，以钉钉子精神将改革不断推向纵深。要干在当下，扎实做好当前各项工作，确保高质量完成全年各项工作目标任务，扎实推动巡视反馈问题和审计问题整改，推动党纪学习教育走深走实、纵深推进全面从严治党，为人社领域进一步全面深化改革夯实基础、积蓄动能。